广西柳州探索海事监管一体化模式解决锂电池出口“二次装箱”难题

10月21日，广西柳州市服务外贸货物出口协同查验中心(柳州国轩)在柳州国轩电池有限公司挂牌成立，同时柳州国轩电池海运出口本地监装首票正式发运。柳州探索创新开展锂电池海运出口海事监管一体化工作模式，解决锂电池出口“二次装箱”难题。

近年来，在全球降碳减排的大背景下，我国新能源汽车自主品牌崛起，随之锂离子动力电池出口也连年稳步增长。据统计，2023年柳州市出口汽车、汽车零配件、锂电池达143.4亿元人民币，同比增长7.7%。

由于海运价格相对低廉，且运量较大，是当前锂电池国际运输的主要方式。以往，柳州生产的锂电池在工厂完成装箱后需通过公路提前运至钦州港。在钦州港危险货物集装箱装箱场地卸出货柜内产品，由集装箱危险货物装箱检查员监督完成二次装箱并签发《危险货物集装箱装箱证明书》后，才能装船海运出口。“二次装箱”增加货物运输时间与费用成本，还可能造成包件损坏而导致事故发生。

为解决锂电池出口“二次装箱”的难题，柳州市商务、海事、海关、边检等部门深入开展调研，积极走访柳州国轩电池有限公司等锂电池出口企业，倾听企业诉求，设立柳州市服务外贸货物出口协同查验中心。

通过海事监管一体化模式，柳州产的锂电池等新能源货物托运人可就近向柳州海事局进行“危险货物安全适运报告”和“危险货物集装箱装箱证明书”报备，由柳州海事局派出执法人员对装箱现场实施监管，通过建立监管结果互认及信息共享机制，经柳州海事局查验后的锂电池货物集装箱运抵钦州港后，钦州海事局非必要不再检查，实现锂电池集装箱“到港即装船”。

“海事监管一体化模式，是基于企业诉求应运而生的一个创新举措，为全区首创，将为今后柳州外贸货物出口创历史新高发挥重要作用。”柳州海事局副局长葛文华介绍说。

柳州国轩电池有限公司总经理蔡娅囡表示:“从现在起，电池在柳州国轩的作业场地就可完成商检、监装等一系列流程，货物运转到钦州港后，即可直接装船出运。这一举措不仅减少了货物的质损，还能压缩3天至7天的物流时间，为我们节省约20%的物流成本，大大提高了货物周转时效。”